9月12日至14日,全省地级市城市卫生检查团第二团在我市进行城市卫生检查,按照《湖南省城市卫生检查标准》,通过听汇报,看录像,阅资料,书面测验,随机抽查现场等形式,对我市城市卫生工作进行了全面考核检查。省检查团8个专业组对我区的爱卫组织管理、市容市貌、农贸市场、城乡结合部、食品卫生、健康教育和学校卫生、公共场所,窗口单位和饮水卫生、单位居民区、环境保护、灭四害、传染病防治进行了全面检查,重点抽查了区行政中心、湘菜时代、唐人神、建宁农贸市场、解放街、公园路、新立社区、董家塅街道、市公安局、火车站、市一医院等单位。按照省检查团专家在我区检查的情况和综合评价意见,现将有关情况总结如下:
一、 肯定的成绩
1、领导重视。
在本次省检工作过程中,省检查团认为,株洲市委、市政府和各区区委、区政府高度重视创建国家卫生城市工作。
2、爱卫工作基本得到落实。
(1)爱卫组织管理和单位居民区卫生。区爱卫办每年开展了各种形式的检查评比活动,爱卫工作及爱卫月活动有计划、措施、总结。8月底,区政府常务会、区委常委会专题听取了爱卫工作汇报,对机构、人员编制、经费均作出了明确。
所查单位有爱卫组织、卫生管理制度,环境整洁,室内外清洁卫生。基本未发现乱搭乱建、乱堆乱放现象。食堂证照齐全,设施、工具、消毒基本符合要求。社区卫生“六位一体”建设基本规范,工作正常开展。
(2)健康教育与学校卫生。区内健康教育机构网络健全,并能结合卫生城市创建和疾病控制工作开展多种形式的宣传活动。所查学校健康教育工作基本开展,学校学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到规定要求。区内相关单位在迎检前后加强了卫生城市创建工作的宣传力度。区内公共场所有禁烟标志,市建成区内无室外烟草广告。
(3)市容环境卫生。市容美观整洁,主次干道保洁到位,乱贴、乱画、乱摆现象得到有效治理,垃圾箱布局合理,下水道排水基本畅通,主次干道有行道树和灌木花草。垃圾中转站和公共厕所能做到定期检查,生活垃圾能日产日清,生活垃圾无害化处理场有专人管理和工作用房,场区基本无蝇。
(4)环境保护。2006年在全省14个市州城市环境综合定量考核排名由2004年、2005年的第九名跃升为第二名。两年来,市委、市政府下硬决心,举全力,一举摘掉了在全国城市大气污染的黑名单帽子,工业污染防治,湘江重点流域整治,城市环保基础设施建设等齐抓并进,取得了全面的成效。
(5)公共场所,窗口单位及饮用水卫生。本次在我区抽查的二星级以下宾馆、招待所、洗浴场所、歌厅、茶馆均有有效卫生许可证,从业人员体检培训率达到100%,“五病”调离率为100%,卫生监督监测覆盖率达100%。所查旅店业卫生基本符合卫生规范要求。
火车站配有垃圾运输车,基本做到日产日清,候车室有禁烟标志和吸烟室,从业人员体检培训率达100%,车站食品销售基本符合卫生要求。
(6)食品卫生。检查组在我区所抽查的食品生产经营单位中,包括大中小酒店、饮食店,食品加工厂和副食品店均有有效卫生许可证,从业人员体检培训率达到100%,“五病”调离率为100%,卫生监督监测覆盖率达96%,区卫生监督机构在市卫生局的统一安排下开展了“卫康行动”,重点整顿了农村食品卫生安全隐患,打击制假窝点,加大了小饮食店的整顿治理工作。全年未发生食物中毒事件。
(7)传染病防治。落实了疾病控制人员经费和业务经费,保证了突发公共卫生事件应急处理、重点疫情监测、重大疾病预防控制、计划免疫等工作的需要。区卫生局制定了完整的传染病预防控制预案,并开展了应急演练,提高了突发公共卫生事件应急处理的组织协调和现场控制能力。
所查医疗卫生单位传染病疫情报告制度和疫情报告工作基本符合要求规范,无迟报、漏报现象。
全市计划免疫接种率今年1至8月为98.69%,预防接种及时率为98%。冷链运转正常。
(8)城区除四害。检查组认为我区、街道有专(兼)职工作人员,管理制度健全,工作资料完整,经费基本落实,开展了经常与突击、治标与治本、专业队伍与群众运动相结合的综合防制措施,基本巩固了灭鼠、灭蟑、灭蚊的成果。本次所查绝大多数单位“四害”密度达到国家规定标准。
二、存在的问题
对照《标准》,省城市卫生检查组专家们认为我们还存在一定差距和不足。主要表现在以下几个方面:一是加强区、街道爱卫组织机构、工作网络建设,从机构、人员、经费、职责及措施等方面完善爱卫长效管理机制,必须在明年创国家卫生城市工作前全面落实到位;二是加强健康教育工作,加大对基层健教工作业务指导,提高广大市民参与意识和健康水平;三是彻底整治农贸市场脏乱差状况和城郊结合部裸露垃圾现象;四是新建和提质城市卫生基础设施;五是加大工业污水和生活污水处理力度;六是整治和完善南郊垃圾处理场;七是进一步加大灭“四害”工作力度,根除“四害”孳生场所。如:芦淞区的建宁农贸市场“四害”密度超标,解放街南侧的振兴牛肉粉店蟑螂密度超标;八是加强“五小”行业的消毒措施和餐饮业的“三防”设施,狠抓培训,提高从业人员的自身素质等。
三、成功的经验
1、领导重视是关键。我区在本次迎省检工作中,区主要领导和各部门单位的主要负责人的高度重视,层层召开动员会、签订责任状,责任到人,积极筹集迎检经费。主管领导参与督查和指导,各部门领导亲自抓。
2、全面督导是保障。区卫生局、区爱卫办自株洲市政府召开迎省检动员会开始,组织全体干部职工加班加点对重点迎检对象进行技术指导和迎检督查,对发现的问题及时进行整改,确保不留空白,为迎检成功提供了保障。
3、全民动手是重点。在本次迎检工作中,全市各新闻媒体和各单位利用多种宣传方式向广大市民进行宣传,做到了全市家户喻晓,广大市民动手参与迎检工作,在本次省检工作中起到重要作用。