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党建引领基层治理丨株洲市芦淞区:党建引领绘就商圈治理与经济腾飞新画卷

更新时间:2025-10-15浏览次数:来源:红星网作者:红星网 字体[ ]

  株洲市芦淞区建设街道位于具有“三湘第一商圈”美誉的株洲市中心,辖区内新经济组织、新社会组织、“小个专”经济组织集聚,新业态新就业群体众多,拥有1700多家企业和商户,从业人员超5万人。一直以来,建设街道党工委坚持以党建引领为抓手,以“动力党建·聚力两新”建设为驱动,构建起了党旗红、治理兴、商圈旺的工作格局。2018年街道牵头成立了红商圈党委,2022年升级为建设街道红商圈两新综合党委,是株洲市首家街道两新综合党委,覆盖了中心商圈23个商业楼宇,先后获省两新领域标杆党组织、省级党员教育培训现场教学点、省基层党建工作优秀实践创新项目和市基层党建工作示范点等多项荣誉。
  强化组织建设,筑牢基层根基
  通过优化组织设置、升级党群阵地、强化党员教育等举措,逐步实现党建高品质规范化全覆盖,不断夯实党执政的基层基础,为实现中心商圈高质量发展提供了坚强保障。一是织密红色经纬网。探索党组织设置和党员管理新模式,根据商圈实际,采取单独组建的办法成立16家单建党组织,采取片区统建、行业联建等办法成立3家联合党组织,对商圈内75家有党员的两新企业和743名党员实现全覆盖。二是筑牢红色主阵地。协调“三新”组织免费提供党建场地,在大汉·悦中心建成200平方米的党群服务中心,在株百等大型商超设立4个流动党员报到服务站、1个流动党员暖“新”驿站,在醒目位置绘制红色地图,通过扫码“红管家”让流动党员快速找到组织。三是激活红色新活力。做好党员教育培训,推行主题党日集中研学、党建指导员“一对N”送教上门,去年开展党史微党课宣讲15场,举办特色活动10余次,实现教育覆盖率和参与度双提升。
  凝聚各方合力,提升治理效能
  坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,积极探索和完善动员社会力量参与社会治理,实现“党建带群建、群建促共治”的局面。一是发挥政府引领作用。在大型商贸体内建成红色港湾、红色“衣”站、红色书吧等服务站点,为街拍主播、快递小哥、环卫工人等群体提供更衣存物、饮水充电、阅读休憩等多项暖心服务,进一步提升商圈便利度和吸引力。开设全省首个商圈“一件事一次办”专区,共接受群众咨询3011次,总受理事项1334项,办结率达99%,直通快办、便捷高效的服务深受商户好评。二是激发三新党员活力。试点成立“共益联盟”,以“党员服务享权益,企业参与享福利”为目标,吸纳企业和商户81家,引导商圈党员“双报到、双服务”下沉社区,组建家电清洗等志愿服务队8支,开展商圈活动和志愿服务,并通过评先评优予以激励表彰。三是发挥群团组织优势。在红商圈成立新阶联街道分会及工青妇组织,设立人大代表联络站和“同心圆工作室”,以党建引领带动多元力量参与社会治理。今年,街道启动“青年干部基层治理说”活动,将街道社区同志分为7个社区项目组,将红商圈人大代表和企业家纳入项目团队,共同参与基层治理课题的探讨,并推动项目落地,真正打破了商圈与属地的壁垒,实现了资源的有效对接。
  加强多元联动,促进商贸发展
  依靠党建引领凝聚合力,充分链接各方资源,共谋商圈发展大计,切实把党的组织优势转化为发展优势。一是深化政商联动。定期召开红商圈党委会议及各类茶话会、座谈会,连续四年开展亲商安商大走访,搭建政府、企业、商户之间的沟通桥梁,凝聚起发展共识,共同为商圈发展出谋划策。积极推动市监、税务等12家区直部门进商圈开展精准对接,解决商户急难愁盼问题230余个,比如,针对企业提出的招聘难问题,去年全年红商圈党委联合人社部门组织招聘会10余场,帮助企业招聘员工400余人。针对中心商圈停车难问题,红商圈党委联合城管、交警部门,整理狭小空间新增了一批摩托车停车位及电动车充电位,起到了一定缓解作用,为商圈发展营造了良好的营商环境。二是加强行业联系。针对辖区电商直播行业大而散的情况,联动各大楼宇的直播电商企业和商户成立全市首个直播电商联合党支部,吸纳零散党员主播,搭建同业交流平台,助力了电商企业的发展。目前,红商圈已吸引64家直播电商企业落户,年直播场次近5万场,交易总额突破5亿元。三是推动区域联合。为进一步提升文艺巷网红街区引流效果,成立了文艺巷青创街联合党支部,引导文艺巷范围内65家商户组建商圈联盟,推选成立自治委员会,培育“商户主导,政府助力,一家牵头,多家响应”的治理模式。商圈联盟牵头开展的“五四放肆嗨”“WOMEN自定义”等节庆活动引爆街巷经济。据统计,去年以来文艺巷节假日人流量同比增长3倍以上,90%以上的商户营业额同比增长4倍以上,实现了“人气、商气、烟火气”三气齐升,中央电视台财经频道《经济半小时》栏目以《“夜校热”带来消费新增量》为题向全国进行推介。