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“走解优”助推调查研究做细做实

更新时间:2023-12-01来源:区行政审批局作者:区行政审批局字体[ ]

  

  今年以来,芦淞区始终致力于“走流程、改作风、树形象、提效能”,把落实“三送三解三优”行动要求作为推动作风转变、深化“放管服”改革、优化营商环境攻坚突破的有力抓手,在全区范围内常态化开展“走流程、解难题、优服务”行动,听取办事群众的心声和诉求,梳理和破解实际操作中存在的审批“痛点”和“堵点”,持续优化政务服务、提升服务效能。
  一、扭住“统”,强化活动统筹
  在深入调查研究基础上,系统谋划部署“走解优”行动,提升“一把手”的挂帅能力,进一步汇聚合力、激发动力、提升效力。一是加强组织领导。出台《芦淞区2023年深化“一把手走流程”解难题优服务行动工作方案》(芦政办函〔2023〕9号),成立以常务副区长为组长、分管副区长为副组长以及具有行政审批和公共服务事项部门为成员单位的“一把手走流程”行动工作专班,形成“一把手”重视、“一盘棋”推进、“一抓到底”的工作态势。二是提高责任意识。在区委副书记、区长的带动示范下,结合“三送三解三优”行动,进一步强化“一把手”责任意识,充分发挥好“一把手”领办作用。同时,组织召开全区行政审批服务重点工作推进会,分管副区长亲自调度,围绕办事流程体验、线上平台体验、活动氛围营造、群众反馈剖析、活动成果总结等方面进行安排部署,确保工作取得实效。三是健全运作机制。依托“一把手走流程”平台支撑,每季度督促各部门通过系统填报“亲身体验、业务抽查、服务回访、座谈交流”工作记录单,并建立工作台账,做到全程留痕,全面客观科学地总结分析各部门开展“走流程”行动的情况,以机制引领推动活动常态化、制度化、规范化开展。
  二、深入“查”,找准堵点痛点
  组织领导干部以办事群众和工作人员两种角色,通过“七办七零”的方式从“申请、受理、审核、办结反馈”各经办环节进行“全流程”体验,查摆政策落实中的问题。一是争当“窗口办事员”,深入基层坐窗“查”。组织领导干部深入村(社区)便民服务中心(站),以工作人员身份在综合窗口坐班,认真聆听群众诉求,亲自为群众办理“城乡居民参保登记”“生育登记”“就业登记”“高龄津贴发放”等业务,实地感受基层办事流程“顺不顺”、效率“高不高”、服务“实不实”,准确把握基层一线管理服务现状,以更加务实的便民举措打通便民服务“最后一公里”。二是敢当“意见收集员”,深入企业座谈“查”。积极对接企业需求,采取“零距离”“面对面”进行现场座谈和交流,了解企业服务过程中存在的问题,并收集企业的意见和建议,现场研究解决和交办处理,以此带动提升全区服务企业工作水平。三是试当“办事体验员”,深入商圈陪同“查”。转换企业和群众办事视角,通过“线上+线下”方式,对商圈“一件事一次办”高频事项的办事环节进行全流程体验,亲身感受是否便民利民,如何改进服务,有效解决商户办事过程中的难点问题,形成部门共商共议、问题定期反馈机制。
  截至目前,芦淞区已有处级干部走流程66人次,科级干部走流程302人次,聚焦群众反映强烈的74个政务服务事项,共查找问题62个,整改完成55个,回访满意度达99%。行政审批服务办件资料从3964件精简至3010件,减少率达24%;审批时限从22346天压缩至4225天,压缩率达81%。
  三、扎实“改”,提升服务质效
  围绕审批服务事项减材料、减环节、减时限、减跑动目标,有效破解企业群众办事过程中的“梗阻”问题,实现审批服务“加速度”。一是聚焦重点环节查漏补缺。全方位查找办理流程中存在的“疑难点”,从受理条件、申报材料、审批流程、承诺时限、跑动次数等环节进行业务抽查,将“临时占用街道两侧和公共场地许可(占道宣传)”事项的承诺办结时限由5个工作日压缩至3个工作日、“设置大型户外广告及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批(招牌备案)”事项的上报材料从14项优化到7项,进一步提升服务效能。二是紧盯重点对象精准发力。积极探索“出生一件事”套餐服务,将涉及卫健、医保、公安等4个部门办理的5项服务,通过业务整合、信息共享、事项融合、流程再造,把“多项事”变“一件事”,并依托诸事达、湘易办APP实现一站式联办、一体化服务,真正做到办事手续更简、环节更少、效率更高。三是锚定重点问题狠抓落实。对发现的突出问题进行销号管理,明确具体对策措施和完成时限,并适时开展整改“回头看”,确保存在问题改到位改彻底。通过一窗受理、精简表格、共享数据、免费代办等措施,将企业设立的材料由原来的26份精简至5份,企业注销申请材料由原来的8份精简至3份,常态化将企业设立和注销办理时间压缩至4个工作小时,着力推动办事流程再优化、服务质效再提升。
  四、广泛“宣”,掀起活动高潮
  聚焦深化“放管服”改革,创新开展“放管服”改革“揭榜竞优”工作,不断提升审批服务传播力、影响力,更好更快满足企业群众办事需求。一是制定宣传方案,全面动员部署。成立政务服务短视频工作专班,印发《芦淞区“政看芦淞”政务服务短视频工作实施方案》,明确实施目标、组织领导、重点任务、实施步骤等,召开全区工作调度会进行宣传动员和安排部署。二是发挥平台优势,营造良好氛围。通过“政看芦淞”政务短视频活动,开设《一把手讲流程》等栏目,邀请涉及高频事项的职能部门“一把手”出镜,以轻松易懂的形式对办理流程、申请材料等重要环节进行详解,并在政府门户网、微信公众号及各类权威媒体定期发布,让办事群众一听就懂、一看就会、一填就对、一次办好。截至目前,已向社会推出政务短视频22期,累计播放量达20.8万余次,点赞量达1.6万余次,反响热烈,好评如潮。三是搭建宣传展台,提升传播效能。发动干部职工在市场群等人流密集处摆摊设点,通过发放宣传手册、悬挂横幅、现场演示等形式积极向市民展现我区审批服务新举措新成效,提高活动的社会知晓率,着力打造政务服务“极简审批”芦淞“新名片”。