更新时间:2023-11-29来源:区市场监管局作者:区市场监管局字体[ 大 中 小 ]
芦淞区市场监管局切实强化事中事后监管,深入推行“双随机、一公开”监管、实施包容审慎监管、探索触发式监管、健全信用约束和失信联合惩戒机制,全面提升监管效能,有效维护市场秩序。
一、加快推进智慧化监管,着力提升监管精准性。依托湖南省“互联网+监管”平台,加强监管信息归集共享,将履职过程中形成的行政检查、行政处罚、行政强制等信息以及违法失信、抽查抽检等信息进行关联整合,并归集到相关市场主体名下,充分运用大数据等技术,加强对风险的跟踪预警。目前,“互联网+监管”平台目录清单梳理完成率100%,行政检查实施清单填报完成率100%、详实度100%,监管行为覆盖率100%、监管行为覆盖数据准确率100%。
二、深入实施“双随机一公开”监管,着力提升监管协同性。按照“小比例、少干扰、强影响”的思路,制定《芦淞区市场监管领域“双随机、一公开”抽查事项清单》,将高频次发生的检查事项、存在监管重叠的监管部门纳入部门联合抽查机制。截至11月29日,“双随机、一公开”监管区成员单位共19个,结合部门权责梳理确定“双随机、一公开”部门内抽查事项共54项,检查对象1723个,已完成54项,录入检查公示结果1723个,公示率100%。部门联合“双随机、一公开”抽查事项共41项,检查对象153个,已完成41项,录入检查公示结果153个,公示率100%。实现“进一次门、查多项事”,真正做到“无事不扰”。
三、持续推进包容审慎监管,着力提升监管科学性。主动适应发展需要,坚持审慎包容、鼓励创新原则,对新技术、新产业、新业态、新模式领域,在不触碰安全底线的前提下,全面实行包容审慎监管。依照《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》,对13大类初次违法并及时改正的行为不予行政处罚,对5大类轻微违法行为减轻行政处罚,让市场主体能够更加深刻地感受到柔性执法的“尺度”与“温度”,进一步激发市场活力,优化营商环境,为区域经济发展注入持续、健康的动力和活力。
四、探索建立触发式监管,着力提升监管靶向性。有效运用广告监测、网络交易、抽样抽检、“12315”等多种智慧监管平台,利用大数据、抽查结果、投诉举报、转办交办等线索,建立触发监管“红线”即启动监管执法机制,提高监管的精准性、协同性、靶向性,减少对企业的干预,为企业营造宽松的经营环境。对纳入触发式监管市场主体给予一定的包容期,在包容期内采取建议、提醒等柔性监管方式,引导和督促市场主体合法经营,预防和避免违法行为发生。
五、健全失信联合惩戒机制,着力提升监管有效性。以《严重违法失信名单管理办法》实施为契机,建立了由信用监管统筹协调,执法办案、业务主管、法制审核和信息化管理等机构各负其责、协同配合、高效运转的工作机制,全面准确执行列入标准,既做到应列尽列,又保证客观公正。并对列入经营异常及严重违法失信的企业在国家企业信用公示系统及“信用中国”等网站向全社会进行公示,及时通报“黑名单”企业,让失信者一处违规、处处受限,形成有效震慑。