根据区委统一部署，2020年11月5日至2021年12月4日，区委第十二轮第四巡察组对株洲市芦淞区枫溪街道湘江村进行了巡察。2021年4月16日，区委巡察组对湘江村反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
　　一、组织整改落实情况
　　围绕落实区委第十二轮第四巡察组反馈意见和区委“两个专项整治”的决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、切实履行全面从严治党主体责任。
　　（一）强化领导抓整改。湘江村党总支对反馈意见高度重视、全面接收、全面整改、立行立改。成立了湘江村巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设湘江村村部会议室，具体负责推进整改落实工作。每个问题整改均由班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
　　（二）压实责任抓整改。制定《关于区委巡察组反馈问题的整改方案》，将巡察反馈的4大方面10个问题细化分解为12项具体问题落实到个人，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限、领导班子成员主动担责，负责人主动认领，层层压实责任，逐条细化整改落实举措，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。保障了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
　　截至7月8日，巡察反馈的4大方面10个问题12个具体问题，已全部完成整改到位，长期坚持2个。
　　二、巡察反馈问题整改进展情况
　　（一）意识形态有关部署落实情况方面的问题。
　　1.关于意识形态工作组织不到位，创建文明村镇活动村民参与积极性不高问题的整改。
　　结合党史教育，开展学习教育活动，组织村民代表、党员同志参观红色故居，感受革命情况。“六一儿童节”即将来临之际，征求村民意见，根据村实际情况，计划组织开展六一儿童节活动“制作糖画”。
　　2.村上制定村规民约时未在全村广泛征求意见问题的整改。
　　一是新修订的村规民约以三字经的形式呈现，简练易懂，村民更容易接受。二是通过张贴标语、入户走访、微信工作群、会议、村务公开栏等群众喜闻乐见的多种形式进行村规民约的广泛 宣传，让群众知道修订村规民约的重要性。三是成立村级红白理事会，充分利用入户走访、村级微信工作群、宣传栏等推送移风易俗文章，并通过举实例、讲故事，宣传移风易俗“喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、积德行善”积极营造整治氛围，真正理出移风易俗的新思路、新风向、新风尚。
　　（二）落实党建主体责任、发挥政治功能问题的整改
　　3.工作推动不力情况，信访矛盾长久未解决问题的整改。
　　村支两委经过商议后，积极上户茶场组老党员袁常青、袁家湾组村民袁文主家，了解个人家庭情况及需求，并迅速为其解决就近就业问题，袁常青已于2021年3月份安排在湘江村联防队就职，袁文主已于2021年5月份安排在湘江村宏达物业公司就职。目前两人对就业安排非常满意，也积极配合湘江村村级的各项工作。
　　4.党员“双带”作用发挥不强问题的整改。
　　一是支村两委深刻认知自身的缺点与不足，结合党史学习教育开展“为民办实事”坚持走访本村区优秀村社及离休老干部借鉴宝贵经验。二是自2021年4月19日、21日、28日、5月9日、18日、26日、6月13日、11日、17日、24日、7月1日支村两委成员组织党员集中学习《中国共产党的简史》《论中国共产党历史》和习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰会上的重要讲话精神。三是2021年6月18日支村两委参加枫溪街道举办的百年党史知识竞赛，荣获集体三等奖。四是支村两委成员需加强自身业务的学习及主动思考谋划村集体经济发展新思路，同时结合本村实际情况制定发展计划，在村级预留30亩土地中，采用村组联营模式，代管代租为全村村民增加福利收入。
　　5.发展党员不规范问题的整改。
　　一是针对湘江村两名预备党员资料不全的问题，已于2020年12月份整改到位。二是下阶段，湘江村在发展党员过程中将严格对资料进行把关审核，做好个人全程纪实和发展党员的五个大阶段：①申请入党；②确定入党积极分子；③确定发展对象；④接收预备党员；⑤预备党员转正。遵循坚持标准、保证质量、慎重发展的方针，严格加强对入党积极分子、预备党员的培养，教育和考察，端正其入党动机、坚定其信念，提高全心全意为人民服务的思想和先进性的觉悟。对不符合条件的发展对象坚决不予发展。
　　6.执行民主集中制不力问题的整改。
　　一是严格按照制度要求对重大事项进行集体讨论作出决定，并将实施结果向村民公开。充分发挥村务监督委员会的监督作用，举办村务监督委员会专题培训班，切实提高监督委员成员的履职意识和履职能力。二是对于我村2019年1月，未经“四议两公开”程序发放村干部养老金补助146300元问题立即整改，严格按照“四议两公开”程序完善相关财务手续，杜绝问题再次发生。
　　7.理论学习走过场情况的整改。
　　一是村支两委成员要加强政治理论知识的学习，做到旗帜鲜明讲政治，在定期开展党建业务培训的同时，不定期组织村党组织书记及“两委”班子成员等开展党建知识测试，并将测试成绩纳入双述双评。二是压实党建知识学习的自觉性，充分利用党建专干业务熟、情况明的特点，结合基层党建看学议活动，通过外引内培相结合的方式，就政策理论、日常工作、个人办公能力等进行专项培训。
　　（三）基层组织生活开展情况方面的问题
　　8.党建主体责任落实不力的问题整改。
　　一是夯实党建主体责任，对党务工作进行真实记录，严格党建日常工作，通过加大业务指导，严格组织生活会，丰富活动载体等具体措施，让党建工作成为党组织书记的行动自觉。二是强化业务指导，结合区委组织部月度工作指示，开展党建业务培训，现场检验培训效果，并就应知应会知识现场访谈党组织书记。三是规范组织生活，严格落实“三会一课”组织生活会，主题党日等制度，确保组织生活正常化、规范化，每月就本月组织生活开展情况进行调阅并发现问题列出清单。四是丰富活动载体，结合实际创新学习，不断增强组织生活的吸引力，努力把组织生活打造成党员自发的习惯性行为。
　　9.党组织活动有偿化问题的整改。
　　一是开展组织生活时要注重对党员的党性教育，严禁出现以发放工资吸引党员参加组织活动的情况，清查党员会议工资发放情况，对全体党员按到会情况违规发放的工资进行清查，并于2021年5月底前完成29900元退回到位。二是在今后工作中要强化对党员的宣传教育，让广大党员认识到参加党内活动是一项政治任务，是党员才有的权利，是职责、任务，增加参加活动的思想自觉、行动自觉。同时要加强执纪问责，对以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员，启动不合格党员处置程序，限期整改仍无转变的，给予劝退或除名处理，形成震慑，增强制度的约束力。
　　10.流动党员管理服务不到位问题的整改。
　　一是对长期不参加组织生活的党员及时办理组织关系转接或作为流动党员管理，对连续3次或累计6次不参加组织生活会的党员，总支部委派专人进行约谈，并要求递交情况说明材料。二是加大不合格党员处理力度。
　　（四）落实中央惠民政策、服务群众生产生活方面的问题
　　11.对脱贫攻坚重大决策部署落实不力的问题整改。
　　积极落实上级对脱贫攻坚的有关要求，并于2020年12月15日对樟树湾组低保户袁建辉家房屋完成改造。同时2021年村支两委也密切关注此类需帮扶对象，积极上门走访，包括春节慰问，三月学雷锋活动，残联厨厕改造政策等。
　　12.对困难群众帮扶不够及时方面的问题整改。
　　一是进一步加强广大党员，干部同人民群众的密切联系，把关爱群众，服务群众的工作落到实处，从帮扶对象实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日过上小康生活。二是政策帮扶，为其在劳务，就医，法律援助，生活困难等方面提供必要帮助。三是思想帮扶，政策宣导，法制教育等形式纠正其等靠要的懒惰思想。四是通过不定期走访，探视等形式，灌输及宣传党和政府的富民惠农政策。
　　三、继续深化后续整改
　　巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，我们将继续按照区委巡察组的要求，不断强化政治意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化监督落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，为加强推动湘江村各项事业有序发展凝聚正能量。
　　（一）坚持理论学习，增强规矩意识。加强理论学习，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是“三重一大”财政资金使用等相关事项。做到坚持原则，恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
　　（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党责任，主动担责，认真履责、扎实尽责。主要不责任亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。
　　（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
　　（四）坚持求真务实，开创湘江新局面。要把问题整改作为改进和推动湘江村工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，攻坚克难，不断开创湘江村工作新局面。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13873366098