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中共芦淞区白关镇龙凤庵村总支部委员会关于巡察整改进展情况通报

更新时间:2021-12-10浏览次数:来源:芦淞区作者:芦淞区 字体[ ]

  按照区委的统一部署,2020年11月5日至12月4日,区委第四巡察组对我村党总支进行了驻点巡察。2021年4月16日,区委第四巡察组向我村党总支反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
  一、组织整改落实情况
  龙凤庵村党总支坚持以习近平总书记关于巡察工作重要论述为指导,坚决扛起巡察整改主体责任,把巡察整改作为践行“两个维护”、体现对党忠诚的实际行动,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉全力以赴做好巡察“后半篇文章”。
  (一)扛起主体责任,抓好整改安排部署
  龙凤庵村党总支成立了巡察整改工作领导小组,由村党总支书记张川同志任组长,党总支副书记任副组长,村支两委为成员。党总支部书记组织召开两委班子巡察整改专题会议9次,支部党员大会4次。按照《关于印发区委第四巡察组巡察白关镇龙凤庵村的反馈意见的通知》(芦巡发〔2021〕15号)文件要求,逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。
  (二)压实整改责任,细化整改工作实效
  对区委第十二轮巡察第四巡察组反馈的五个方面存在的15项具体问题明确责任人,研究整改措施,以巡察组反馈的问题为导向,明确整改时间,统筹进度安排,建立销号制度,确保整改事项件件有结果、整改措施条条有落实。目前15项问题均已得到整改。
  (三)坚持问题导向,从严从快完成整改
  龙凤庵村党总支对区委第四巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。迅速开展了新一轮党员组织关系全面排查,对党务、村务工作进行深入自查,对可以立行立改的问题3天内完成整改,对需进一步核实的问题7天内完成整改、对需要上级支持和指导的问题15天内完成整改。除需要长期坚持整改的问题以外,全部在规定时间内完成全面整改,以巡察整改的实效推动龙凤庵村的各项工作向高质量发展。
  二、巡视反馈问题整改进展情况
  (一)反馈问题:意识形态有关部署落实情况
  1.意识形态工作责任制落实不到位。
  (1)在精神文明创建活动中谋划不够、组织能力欠缺。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、主动组织谋划精神文明创建活动,在村民中积极进行活动宣传。2、错开农忙春耕节点,组织村民热情较高的活动内容提升村民参与意愿。3、利用村工会组织,带领组建广场舞队等,将工会与群众活动相结合,充分发挥村“一约五会一队”作用。
  2.政治站位不高。
  (2)思想上未把巡察工作当作重大政治任务来支持配合。
  (已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、深刻反思,加强政治理论的学习,不断提高法纪意识,提升政治敏锐性,深刻认识巡察工作的重大政治意义。2、组织两委班子进行专题学习《被巡察党组织配合区委巡察工作规定》。
  (二)反馈问题:落实党建主体责任、发挥政治功能情况
  1.基层党组织领导核心作用不强。
  (3)班子内耗严重。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、2020年12月29日通过换届选举,原村支两委主职均已离任,换届后党组织书记、村委会主任实现一肩挑。2、两委成员实现年龄学历“一降一升”,班子整体能力提升,内部团结,工作推动有力,上级党委政府交办各项工作落实到位,工作成效突出排名靠前。
  (4)村干部参与村级事务管理积极性不高。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、村支两委工作热情高涨,工作积极,两委成员分工合理,责任心较强。2、两委干部认真履职,努力钻研业务,热心服务群众。坚决落实“一岗双责、党政同责”。
  2.乡村振兴主体责任履行不力。
  (5)造血带富能力不足。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、将村级集体经济发展与带动村民致富相结合,党总支书记带领村支两委成员谋划了集体经济发展五年规划,启动运行村集体经济合作社。2、利用村集体经济合作社对全村闲置土地进行资源整合,以土地流转的形式无偿流转耕地300余亩,组织开荒复垦198亩,通过土地开发、出租、合作经营及招商引资盘活了300亩土地。3、目前合作社旗下开发了集体经济产业示范园,其中自主白关丝瓜种植基地40亩,莲花种植基地18亩,出租种粮大户种植再生稻种植基地20亩,出租土地120亩,预计到2021年底,集体经济收入达10万元。
  (6)工作成效村民认可度低。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、通过发展集体经济和向上级党委、政府及各职能部门争取资金项目,逐步化解债务。2、制定村级发展五年规划,广泛收集群众意见,对群众呼声较大的,比如天然气管道施工遗留问题、农田水利设施缺乏导致耕地抛荒等问题,积极处理。对村内主河道进行全线修复疏浚,联系管道施工方对接损毁耕地恢复等措施,处理群众实际问题。一系列的举措获得党员群众的高度认可和积极配合。
  3.民主集中制执行不到位。
  (7)村支两委主要负责人缺乏民主集中制观念,不遵守决策程序,“四议两公开”流于形式。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、坚持民主集中制,严格遵守村级治理各项决策程序,严格落实村级重大事项“四议两公开”决策程序。2、每月召开1次以上村支两委会议,如有重大事项随时召开村支两委会议集体讨论决策,对开展项目建设等村支两委干部、村务监督委员会、村民议事委员会全程参与决策监督。3、在处理村级事务决策工作上增强纪律规矩意识,并及时将结果对村民公开,确保重大事项在阳光下开展运行。
  (三)反馈问题:基层组织生活开展情况
  1.党员管理宽松软。
  (8)对党员要求不严格。(立行立改,并长期坚持)
  整改情况:1、始终坚持全面从严治党,严格要求党员主动参加支部各项政治活动和学习教育。2、党总支制定了《2021年度党建工作计划》、《三会一课开展计划》、《主题党日年度计划》等,对全年党员教育管理进行了全面规划,并认真抓好落实。3、通过软弱涣散党组织整顿,开展一轮党员组织关系排查,通过集中排查张干、邹迪文、钟敏、张新等同志长期未参加支部组织生活,且单位有党组织,已经按程序将党员组织关系转到所在单位,对长期外出务工且单位没有党组织的党员进行谈心谈话,要求重大组织生活必须参加,党员也做出了整改承诺,并限期改正。
  2.组织生活走形式。
  (9)会议资料造假。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、认真组织“三会一课”、主题党日活动及组织生活会,安排党建专干真实记录会议活动开展情况。2、提高思想认识,确保党内生活的严肃性与真实性,严肃组织生活纪律,提高党员责任意识。3、严格按照年初制定的各项学习工作计划,认真组织每月主题党日活动,对党员参加情况严格记录,所有活动邀请联点领导全程参加指导和监督。
  (10)态度不认真,部分党员2017年度民主评议党员登记表中的个人总结内容过于简单,且笔记存在雷同。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、着力培养村支两委干部业务能力,组织党员进行思想教育,严格要求党员对个人总结认真填写,严禁抄袭。真实记录本人的工作、学习、思想等各个方面的情况总结,提高党员责任意识,个人总结由支委会从严把关,对态度不认真、总结不到位的要求整改完善。
  3.党员先锋模范作用不强。
  (11)全村22个村民小组长中只有3人是党员,党员占比为13.64%。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、通过加强党员思想教育,鼓励年轻党员主动担当作为,积极参加村民小组长竞选担任村民小组长,积极参与村集体经济建设。2、同时对新当选的青年小组长实行考评机制,对发挥作用明显、群众满意度高、综合素质较强的吸收加入党组织。3、对难以选用党员担任小组长的,积极引导女性党员担任妇女小组长,通过党员小组长引导群众积极参与村级建设发展。
  (四)反馈问题:落实中央惠民政策、服务群众生产生活情况
  1.惠民政策宣传力度不大。
  (12)村干部对上级惠民政策的宣传不到位,本职工作未抓好落实。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、新任党总支书记及村支两委对离任村干部、老党员、低保户、残疾人等开展了一轮“三进三出、三访三问”大走访活动,广泛宣传上级各项惠民政策。2、倾听群众诉求,多关心群众的生产生活方面问题,将最新帮扶政策进行宣传。3、主动落实上级各项惠民政策,确保各项帮扶政策落实到个人。
  2.为民服务宗旨意识淡化。
  (13)村上公共基础设施薄弱,群众抱怨强烈。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、针对村级公共基础设施薄弱的问题,通过积极争取上级项目资金及村集体经济合作社发展,盘活土地资源利用土地收入自主建设农田基础设施。2、对村内沿线8公里中心河坝水利设施进行全面修复,已于3月底动工,争取区交通局指标。计划下半年对石家冲组道路进行新修硬化。3、村集体经济合作社对关口组、荷叶塘组、石家冲组、彭家冲组天然气毁损农田进行生产自救开展复耕复垦,对受损农田进行了全面恢复。4、对村上无力解决的问题积极向上级党委、政府反映,安抚村民情绪,维护村上稳定,积极化解群众纠纷。
  (五)反馈问题:财务管理方面的情况
  1.财务管理不严。
  (14)资产账实不符,会计核算欠规范。(已完成整改,并长期坚持)
  整改措施:1、加强对村级财务制度的学习,村报账员到镇财务部门跟班学习,规范审批手续。2、组织村支两委成员及村务监督委员会成员进行财务管理制度学习,将学习财务管理制度形成常态化工作。对村级购入资产实时计入固定资产列出台帐。
  (15)发票审批手续不全。(已完成整改,并长期坚持)
  整改情况:1、进一步规范审批手续,严格执行村账乡代管制度,规范财务监督程序,组织学习《全面规范村级财务管理》文件,村报账员参加了白关镇政府组织的财务制度专题培训。2、完善财务程序,认真组织自查排查,对手续不全的票据要求证明人、审批人进行补充完善。通知原村主任张乖文在经管站补充完善手续。
  三、继续深化后续整改
  下阶段,我村将继续按照上级党委和区委第四巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动我村经济又好又快发展凝聚正能量。
  (一)强化责任抓整改。党总支对整改落实工作负主要责任,党总支书记切实履行第一责任人责任。及时了解整改完成情况,真正在抓整改、办实事、解难题、规范制度,在村级集体经济发展和村级治理上取得新的突破。严格执行整改落实工作责任制,形成村支两委干部抓落实的工作格局,责任领导和各责任人认真落实各项整改措施,确保后续整改工作落到实处。
  (二)协调配合抓整改。巡察反馈问题整改工作是一项系统性的中心工作,全村上下协调配合,及时解决后续整改过程中遇到的难点问题,对村级债务难以偿还化解的及时向上级党委、政府协调资金支持,对天然气施工遗留问题积极向施工方协调处理,及时化解存在问题,形成整改合力,提高整改效率,确保问题及时有效得以解决。
  (三)跟踪问效抓整改。党总支书记对整改落实跟踪积极进行督促和跟踪问效,对照问题清单、措施清单、责任清单、进度台账等,定期一一比对梳理,对整改落实跟踪成效及时总结交流,对问题整改落实不到位的进一步加强督促,巩固整改成果,使整改工作取得实效。