为进一步促进全区各学校强化目标意识和工作落实，形成健康可持续发展的良好态势，根据《芦淞区2018年中小学校年度工作评估考核办法》（芦政教督[2018]18号）文件要求，由督导室牵头组织各相关股室、责任督学对全区35所中小学校进行了年度工作考核评估。本次考核有四个特点：一是凸显发展性，以各单位发展规划和年度工作计划为依据，突出单位发展的自主性；二是强调针对性，注重单位实际，实施目标考核，指向明确，强调2018年主要工作目标完成情况；三是体现开放性，注重公众参与多元评价，考核包括过程考核、现场综合评估以及满意度测评三个部分；四是考核手段呈现多样性，根据需要，本次考核先后采用了听汇报、看展示、问卷调查、实地考察、查核文档资料等手段，全方位、多角度、真实客观的反映了各学校全年的工作状态及取得的进步与成绩。现将具体情况报告如下：
　　第一部分   过程考核
　　一、特色亮点
　　（一）办学行为日趋规范
　　各学校依法治校，重视行风建设，针对乱补课、乱收费、乱征订教辅资料等违规办学行为做了大量的培训和整治工作，办学行为更加规范。全区各学校组织教师签订了《教师师德师风承诺书》，并将师德师风作为教师考核的重要内容。其中体育路中学、贺家土中学、七中、樟树坪小学等积极开展了学生评教工作，对征订教辅材料有专项提问，同时有家长的征订意见书；淞南中学制定了《学校行风整治要求》，组织教师开展自查自纠，撰写了反思心得；何家坳小学、立人小学、栗树山小学、南方一小、旭日小学等多所学校组织了多次师德师风讲座。
　　（二）队伍建设定位准确
　　各学校在教师队伍建设、教师职务评聘与评价等方面管理越来越规范，过程越来越细致。一是在代课教师数量逐年增加的形势下，大部分学校制定了代课教师聘任、管理及考核办法，代课教师与在职教师同步管理与考核，有效提升了代课教师质量和整体教学水平。二是大部分学校都适时修订、完善了教师岗位设置方案、教师绩效工资分配方案，岗位设置递补晋级、奖励性绩效工资分配工作均按方案、依程序平稳有序进行。各学校在中长期发展规划和学校年度工作计划中，将教师发展和队伍建设作为重点工作之一。贺家土中学把促进教师发展列入学校头等大事，以优化师资为目标，以读书、培训、实践等举措强化师德，提升师能；体育路中学关注教师的职业发展，将重心放在师德师心的培育上；贺家土小学、樟树坪小学、淞欣学校、白关小学等根据校情，以促教师专业成长为目标，狠抓青年教师培养，打造优秀教师团队；七中、庆云山小学、南方三小、枫溪学校等以打造有思想、高素质的队伍为目标，狠抓教师培训和校本教研，积极推进队伍建设；淞南中学以打造和谐发展团队为目标，抓好干部和教师两支队伍的建设，促进学校工作和谐发展；五里墩中学、栗树山小学、株董路小学等着力打造"学习型"教师团队；白关中学以"臻美文化"建设为引领，着力提升教师的职业认同感和幸福感；大京学校、选青小学等以读书活动为抓手，培养教师读书习惯，营造读书的文化氛围，提升教师素养；团山小学、双牌小学、杨家桥小学、竹山小学、旭日小学等学校以开放的心态，依托集团化办学的优势，借力区内优质资源，积极开展教师研讨交流活动，促进教师发展。总体来说，各学校着眼于学校发展、师生发展，狠抓队伍建设，目标明确，思路清晰，策略得当。
　　（三）德育管理整体提质
　　1. 德育管理日趋规范，工作机制更加健全。各学校围绕年度德育目标和重点工作，通过文化育人、活动育人、管理育人、协同育人、课程育人、评价育人和生态育人等多种渠道，积极落实全面、全程、全方位育人。各学校还采取了积极的举措，进一步加强了班主任和班级管理和考核评比工作。如淞南中学积极推进德育精细化管理，做到了日常管理精细化，过程资料精细化，工作安排精细化和活动组织精细化；五里墩中学积极推进学生模块管理模式，坚持全面、多元评价和考核。
　　2. 主题教育形式多样，活动过程更加扎实。2018年，各学校高度重视德育活动的过程管理和活动实效，活动更加扎实和深入。樟树坪小学、枫溪学校被推荐参加市级文明校园评选；樟树坪小学连续两年申报区级文明校园评选，获得考评组高度评价；光明山小学的"三节三爱"教育活动，针对每一"节"每一"爱"都设计了专门的教育活动，活动贴近生活、符合学情，既有趣又有意义。
　　（四）课程特色日趋凸显
　　1. 学科育人，优化课堂教学模式。各学校聚焦课堂教学改革，关注课堂教学质量，大力开展主体性课堂教学研究。贺中的"一三五"生命课堂改革的继续实施和"种子课程体系"的科学开发，以及相应的校本课程，有效促进学生全面和个性发展；七中的"三五三"自主生态课堂教学模式，注重师生学科素养提升，通过教育信息化与教育教学课程融合，充分利用"网络学习空间应用"，创设微课资源库，有力推动了学校课改工作；大京学校根据校情、学情，探索了小班制教学下的"三五"生态课程模式，并结合每年的教学节活动开展相应教学主题，对学科核心素养的培养等系列工作进行深入的研讨和实践，积极推进了生态课堂有效开展；五里墩中学课堂改革力度大、实效强，他们严格执行听评课制度，关注课堂效能，坚持教学反思活动，构建并完善了"搭桥式教学模式"；淞南中学通过校内公开课活动，促使全体教师关注课堂教学效率；体育路中学的"个性·人本"课堂、淞欣中学以"自学辅导法"为精髓的教学模式都为课堂效率的提升和教学质量的提高带来了新的变化；贺家土小学通过开展网络教研、网络备课，提高教学效率。
　　2.课程建设，持续锻造校本课程特色。各学校均能严格执行国家课程方案，开齐课程、开足课时，严格使用国家、省、市教育部门规定或审定的教材，并能积极探索国家课程校本化实施的途径，开设了很多有利于学生全面发展和个性成长的特色校本课程。何家坳小学、樟树坪小学、庆云山小学等八所实验学校开展"素养为本课程校本化实施"实验与研究，在推进学生"素养"测评中取得了较为突出的阶段性成果，为课程建设提供了一些可供借鉴与推广的经验。各学校还能设法自主开发校本课程，形成了一定的学校特有课程文化，如何家坳小学围绕"国学立品，德艺双馨"的课程理念，通过基础文化类、素质拓展类、综合实践类、个性特长类和生态文明类五大课程构建了多样化、特色化的"五类四环一核心课程链"，为学生的成长搭建了广阔的学习平台；庆云山小学架构了具有校本特色的"云娃课程"体系，课程内容丰富；株董路小学研发了校本课程《建宁源——经典养德》教材，已先行在一、二、三年级进行试点；立人学校探索实施"周周乐，月月有"特色学科活动；栗树山小学完善了生活实践类课程；高家坳小学开发了戏曲课程等。通过研发校本课程，为学生的发展搭建了广阔的平台，有力地促进了学生的个性发展。
　　3.评价推动，学生评价体系日趋完备。在持续推进课程评价改革的基础上，2018年各学校更加注重学生综合素质评价体系改革，学生评价的实效性得到提升，一大批学校学生综合素质评价体系更加完备。如庆云山小学在课堂上尝试小纸条检测以及典型样板引导下学生的自主评价，观课团队尝试定点观察评价，年级组合作构建主题情境并展开"实践活动中学生自主性评价"，学校督导室组织"学生素养评价金点子"优秀案例征评；何家坳小学开展七彩阳光评价研究，已经形成一套比较完备的指向学生综合素养的评价机制，多元化的评价主体、多层级的评价指标、丰富有趣的评价手段、儿童化的评价工具都具有校本特色，操作系统也接近完善成熟；体育路中学在"研学风暴"探究课程中尝试表现性评价，评价指标与课程目标融合，评价结果与初中毕业生综合素质评价整合，引发了学生和家长的高度关注。
　　4.课题驱动，质量建设助推学业发展。目前为止，全区已立项省、市各级课题26项，其中省规划课题6项、省学会课题4项、省协会课题3项，市规划课题13项。2018年立项的课题逐步从综合类课题朝学科类课题转化，这是基于小专题研究的校本教研和组本教研扎实推进的结果，也是芦淞教育"夯基铸魂，内涵发展"的重要举措。

2018年，何家坳小学教育集团、樟树坪小学教育集团、栗树山小学教育集团、航空城教育集团的成立，让10所学校优势互补、资源整合。如双牌小学充分发挥集团化管理作用，逐步落实何小教育名师下乡送教、青蓝工程、诊断课堂、课例研究、业务讲座、网络备课研讨等举措，实现资源共享，以此加大双牌小学老师的培训力度，提升教师素养，提高教学效率；团山小学利用集团化学校和片区学校力量，促进资源共享，加强教学常规管理，关注教学过程，把教师专业发展状况与教师考核、评优评先、职称评聘等挂钩，进一步提高教师专业发展的自主性和实效性；旭日小学充分发挥航空城集团化办学的力量，有效推进教学教研，通过课堂诊断、课例研究、业务讲座、同步测试等方式，促进学校教师的专业化成长，提升学校办学水平；杨家桥小学在集团化办学和跨校教研方面进行了积极尝试和有效探索，通过与栗树山小学"课前线上研讨、课中相互学习、课后交流研讨"等方式，促进教师教学专业成长，该校罗灿老师在"湖南省中小学教师信息技术与教学深度融合在线集体备课"竞赛中，荣获特等奖。公办初中也得到了发展。淞南中学与南方中学结对，开展了课程改革、课堂增效、科研提质、初升高的教学衔接工作；贺家土中学与市八中结对，积极探索集团化办学初见成效，与市八中在"桥牌课程开发、艺体特色"中共建、共享、共荣，桥牌训练、舞蹈竞赛喜获佳绩；姚家坝中学与市四中结对，立足特色、加强管理，力争集团校和而不同，协同发展；白关中学与市四中的初高中教育教学的工作衔接，利用集团办学资源，建构了"三优"评价系统。

（一）校长汇报亮点纷呈
　　各学校负责人高度重视，精心准备发言材料，对汇报内容熟知度很高，发言过程十分流畅，能够利用现场交流的机会向评估组推荐本单位的重点工作和特色亮点项目，有助于评委整体把握年度目标达成概况，为后续评估打下坚实的基础。纵观汇报材料内容，大多数单位能紧密结合年初研制的工作计划，对本年度工作目标的达成情况进行阐述，反映出较强的目标意识；发言人充分考虑到现场汇报效果，能做到合理突出重点和特色，照本宣科读稿现象比去年锐减；一部分发言人甚至能够在汇报时与评委和班子成员现场互动，营造了良好的氛围。有经验的以及亲自策划甚至亲自撰稿的单位领导，其发言效果明显更胜一筹。从汇报中也能观察到一种可喜的现象，部分理论水平较高的单位领导，不仅能够汇报工作情况，陈列工作成果，提炼达标策略，还能够在阐述中加入自己的教育理念和管理理念，对工作进行反思和适当剖析，对教育大环境背景进行解读分析，表现出一定的学术修养。
　　（二）目标达成度明显提升
　　2018年度，全区各学校工作目标达成度较上一年度明显提升，农村学校在全区教育均衡发展、城乡一体化和集团化办学的推动下，办学水平进步较大，城乡差距逐渐缩小。今年的现场评估呈现的过程资料与学校计划目标中需要收集的资料比较一致，目标达成度较高，具体情况如下：
　　1.高度重视，顶层设计抓好校本德育。各学校在办学目标和计划制定的时候，能坚持"德育为先、立德树人"的育人宗旨，进行顶层设计，构建完整的德育体系，健全德育组织和工作网络，把德育工作作为学校的重中之重。学校德育工作进行课程化推进，不断总结提炼，得到更进一步的升华。以校为本，坚持活动育人，精心策划组织开展内容丰富、形式多样的德育活动，为孩子们提供更多展示平台和学习的机会。
　　2.持续关注，聚焦质量抓好教育科研。各学校高度重视教学质量建设，高度关注课堂，部分学校开展了课堂教学与信息技术深入融合的研究，举行了"聚焦教学、提质课堂"的教师课堂教学竞赛活动，同时能够以"小专题研究"为抓手，推进课堂教学的改革。其中枫溪学校和立人学校校长一学期听课40节以上，多数学校拥有校级以上课题，能够以课题研究来进一步深化课堂改革。
　　3.深入思考，突出重点抓好队伍建设。各学校都能充分认识到队伍建设的重要性，做到干部队伍和教师队伍并重、师德建设和业务培训同抓。在年初做好规划和安排，认真抓过程的落实，过程性档案资料比较充实，与汇报材料基本相吻合、成佐证。各学校能针对实际，突出重点，创新方法，积极开拓队伍建设的新局面，在青年教师培养、教师评价、代课教师管理等方面取得了较为突出的实效。例如：有的学校注重管理团队的建设，采取有效措施，促推干部成长；有的学校专注青年教师培养，形成定式，成效明显；有的学校不断完善教师评价制度，结合实际出台具有校本特色的评价体系和评价举措；有的针对学校代课教师多，加强代课教师管理，全方位关心爱护培养；有的创新形式抓实教师读书活动；有的十分注重良好的组织气候营造，师生充满热情和活力，精神状态极佳。
　　4.提早谋划，严谨务实抓好后勤保障。各学校对安全工作高度重视，各种制度和方案齐全，做到了安全教育经常化、安全演练常态化、安全排查定期化，综治工作以及卫生防疫工作也很扎实。学生在校安全感强，没有发现有校园欺凌的现象；门卫管理、食堂管理比较规范，伙食质量高，大部分学校的食堂伙食受到学生的喜爱。从现场检查看，工作人员操作规范，卫生状况良好，留样、消毒、"三防"等各个方面都严格按照要求进行。各学校都在想方设法改善办学条件，更新老化的设施设备，营造一个让学生满意、老师舒适的环境，有许多学校在财力很紧张的情况下自筹资金打造学校的特色项目。
　　（三）特色建设稳步推进
　　全区各单位均主动申报加分，现将特色亮点加分项目的基本情况小结如下：
　　1.备受重视。各学校（含二级机构）对特色项目很重视，在规划设计时能够充分考虑中长期发展目标及学生素养发展需求，普遍表现出较强的校本性，决策层领导和项目责任人对特色亮点的意义价值、发展前景、终极目标等关键要素有着清醒的认识，对于实际操作策略熟知度较高。
　　2.持续推进。评估中未发现对于特色亮点项目"一蹴而就"的短视行为，不管是传统项目还是新开发项目，学校都能循序渐进稳步实施，在实施过程中不断总结反思，提炼出校本化经验，培养专业化团队。有很多特色项目同时具有理念、理论上的前瞻性和实践策略方面的创新性，专业水平较高。
　　3.成绩显著。绝大多数申请加分的特色项目成为名副其实的工作亮点，在区内外产生较大影响，或承办高规格展示活动广受好评，或参与竞赛评比成绩突出，或实效明显得到学生家长交口称赞。部分学校的特色项目已经成为学校的标志和名片，在对外宣传推介和品牌资源输出中发挥着核心作用。
　　二、问题不足
　　（一）校长汇报的短板犹在，仍需改进
　　工作汇报环节出现的问题具有普遍性，反映出单位领导对年度考核尤其是现场评估的认识比较模糊。这些问题包括：其一，年度计划与年度总结脱节。"两张皮"现象今年再次出现，年度目标对工作导向功能的缺失是显而易见的，更遑论中长期发展规划对学校发展的指南作用。其二，陈述偏多，思考偏少。一些学校的汇报中没有提炼出达标策略，对重点工作的思考缺乏深度，对特色项目的推荐浮于表层。部分学校只是简单地将计划中预设的工作举措延伸到总结中，对"做了什么"讲得比较清楚，对"为什么做"相对回避，极少数学校在计划中没有对年度目标的阐述，因此总结中缺少对工作效果的达标反思。其三，平铺直叙，照本宣科。仍有部分学校在汇报中一字不漏将材料通读一遍，不会择其要点有所裁剪的发言，将特色亮点和重难点湮没在平铺直叙中。
　　（二）佐证资料的收集存在瑕疵，还需细致
　　有的学校年初的工作计划和佐证资料的内容有出入，没有进行很好的对应，如建设项目写在计划中，但没有落实。有的学校日常管理依然不够细致，常规管理有待进一步加强，具体表现在：教学常规检查有检查记录，但教案上无检查痕迹，或教案上只有一个公章，没有其它任何信息；教师的听课本没有评课记录或者评课记录不齐全等。个别学校还出现了档案资料遗失的现象等。
　　（三）特色创建的水平不够均衡，急需提高
　　很多学校对特色项目的整体规划和操作设计显得力不从心，关键概念界定模糊，技术路径交叉重叠，对于项目的特色亮点尤其是创新点定位不准，在推进过程中习惯性采用"问题——对策"的思路，但是对"问题"缺乏深度思考，对"对策"缺乏归纳上升，用陈述替代反思，原生态经验不能转化为成型的成果。查阅资料档案时发现，碎片化信息较多，框架性文本不足。还有的学校完成总体方案研制等顶层设计以后，并没有持续深入思考该项目的后续发展轨迹，由于缺乏年度目标意识，对于特色项目如何逐年递进、螺旋上升并没有清晰的规划。
　　三、工作建议
　　（一）汇报材料与发言内容适当剥离，优化现场效果。
　　（二）群策群力，认真总结提炼，在深度与厚度上做文章，促进学校内涵发展。
　　（三）学校沿用教科研思路来抓特色项目，增强特色项目的专业价值和学术价值。
　　 满意度测评
　　一、特色亮点
　　2018年整体满意率和加权得分较2017年度呈现上升的趋势，说明芦淞教育人致力于"办人民满意的教师"是有成效的。
　　二、问题不足
　　教师问卷调查：集中体现在"职业生活幸福感"5%教师为基本满意，1%的教师为不满意；其次为"学校各类设施对教学生活需求的满足程度""学校的考核评价、人事制度和岗位责任，以及激励、信息沟通等组织管理制度合理性"满意率和加权得分均低于平均得分，突出的单位有白关中学、社区学院、淞南中学、光明山小学。
　　学生问卷调查：集中体现在"学生对自身成绩以及才艺能力""学校的校园和寝室、食堂、卫浴条件与卫生状况"满意率和加权得分均低于平均得分。突出的单位有五里墩中学、大京中学、淞欣学校、蚕梅小学。
　　家长问卷调查：集中体现在"孩子的学习成绩与学习状态""孩子的学习方法和学习习惯""孩子学科均衡发展状况"满意率和加权得分均低于平均得分，突出的单位主要集中在中学。
　　三、工作建议
　　（一）加强学校管理，提升管理效能。积极开展校本教研培训活动，建立健全和完善考核评价机制，不断丰富校园文化，多为教师提供学习发展的机会，为其创造自我成长的平台，帮助教师解决工作和生活中困难，并给予鼓励和认可，让其产生积极向上的工作激情，在工作中找到欣慰，在生活中找到快乐，在学校里找到幸福。
　　（二）丰富活动开展，搭建学生展示平台。开展有针对性的活动，搭建学生展示平台，让学生充分展示个性；抓住课堂主阵地，落实立德树人育人目标，全面提升学生综合素养。
　　（三）抓好质量建设，落实减负提质措施。立足课堂教学主阵地，抓学科质量建设，严格按照减负提质文件相关要求，落实减负提质措施，提升家长满意度。