更新时间:2010-10-19浏览次数:来源:作者: 字体[ 大 中 小 ]
今年以来,我局按照"活商贸、兴工业、建新城、重民生、强队伍"的工作方针,紧紧围绕主攻"三大战役"、做强"三大主业"、推进"三大工程"的工作任务,突出重点,理顺思路,认真狠抓落实,一到三季度各项工作取得了新的成绩。
一、定计划、勤调研,参谋能力有了新提高
组织编制了《2009年芦淞区国民经济和社会发展计划实现情况及2010年计划草案报告》,并在株洲市芦淞区第三届人民代表大会第四次会议上审议通过。为进一步将区委三届八次全体扩大会议精神落到实处,我局班子成员多次集中学习研讨李智书记所作的工作报告,围绕"主攻三大战役、做强三大主业、推进三大工程"展开了广泛的讨论,结合我局实际,不仅重新形成了今年的工作计划,而且还将目标分解,任务细化,明确了责任人和时间节点。积极开展了宏观经济分析调研工作,通过考察调研,撰写了《株洲市芦淞区与武汉硚口区、长沙芙蓉区经济发展比较分析》、《芦淞区"十二五"发展环境分析》以及《2010年国家投资政策、投向重点综合分析及我区对接项目》等分析文章。密切关注国家宏观政策及资金投向,收集整理有关国家的宏观政策、投资信息、土地流转信息及棚改政策和外地经验,编印了《信息参考和综合》3期,为区领导和有关单位决策提供参考。同时,正式启动了"十二五"规划编制工作,组织有关单位完成了"十二五"规划21个重大课题调研和撰写工作,同时,经政府同意委托知名机构启动了总体规划纲要编写工作,已形成了《十二五时期芦淞区经济和社会发展宏观形式分析报告》、《芦淞区城市定位及整体发展战略报告》、《芦淞区产业组合、布局及重点产业发展规划报告》等9个专题分析报告初步成果,并召开了《芦淞区"十二五"规划初步成果汇报评审会》,为下一步我区"十二五"规划纲要的编制提供了科学的参考依据。
二、跑项目、争资金,"双争"工作有了新记录
根据国家的投资政策和动态及时调整充实了项目库,收集整理各类项目100个,为全区经济持续发展增添后劲。积极开展和国家、省、市"十二五"重大项目对接工作,经多方协调,积极争取大飞机辅助动力装置APU及协作设计大楼、南方公司专项计划项目、好棒美禽类食品加工农业产业化基地建设、株洲亮点保鲜设备制造、大汉希尔顿国际广场、株洲烟草物流中心、金世纪果品大市场等项目进入市重点建设项目笼子,株洲通用机场、航空大道、枫溪生态片区基础设施建设、芦淞服饰城、钟鼓岭片区改造、中航通用航空发动机、山河智能"碧水蓝天"、航空产业物流中心、枫溪国际生态旅游区等项目进入市重点前期项目的笼子。其中南方公司中小航空发动机基地、株洲通用机场、中航通用发动机、山河智能"碧水蓝天"等一批项目已进入2010年省重点项目计划,突破了近几年没有重点项目进入省重点项目笼子的局面。和有关部门一道,编制了社区卫生服务中心建设规划、农村基层卫生医疗机构网点规划和"十二五"以工代赈水利设施建设规划等。上报了生猪规模化养殖小区建设、"十二五"以工代赈水利设施建设、中小企业技术改造、《芦淞区社区卫生服务中心建设项目计划》等一批项目计划,同时,上报了一批政法、民政、卫生、教育文化、廉租房建设等关系民生的2011年中央预算内投资计划项目7个,为今明两年争取国家专项资金支持打下了基础,其中董家塅社区卫生服务中心170万国债资金可到近期到位,芦淞服饰物流中心项目的争取国债资金工作也有了新的进展,同时为芦淞区法院和芦淞服饰物流中心项目争取国债资金做了大量协调工作,有望今明两年争取1000万以上的国债资金。
三、严管理、强协调,项目建设实现新进展
强化对固定资产投资管理,积极做好市2009年投资目标考核工作,确保了我区获得全市投资工作红旗单位。加大了中央新增投资项目督察工作力度,对项目建设单位手续不完善等不符要求的问题多次进行稽查指导,督促整改,积极做好迎接国家、省、市扩大内需中央新增投资专项检查的相关工作。完善了重点项目开发建设工作机制,与重点办一起印发了《芦淞区重点前期项目和重点建设项目考核奖励办法(试行)》(芦政办发〔2010〕2号)、《芦淞区2010年区级重点建设项目责任分解表》和《芦淞区2010年区级重点前期项目责任分解表》(芦办发〔2010〕7号)。下发了《关于收集报送芦淞区"十二五"规划重大项目的通知》,组织有关区单位对我区"十二五"规划重大项目进行收集整理,为我区《十二五规划重大项目库》的建立及一批重大项目进入全市"十二五"规划项目库打下了基础。目前已向市发改委上报了芦淞区重大项目93个,并争取进入株洲市"十二五"规划重大项目库的笼子。同时加大了对区重大项目协调服务力度,组织有关部门召开了区重点前期项目一季度协调会,及时对全区及市重点前期重点项目进行摸底调查掌握进度,并对项目进展情况进行了通报。加大对区重点项目的协调支持力度,完成了果园路、天池路、人武部营房建设等一批项目的项目立项上报工作。
四、重服务、求实效,其它工作取得新成效
一是基本药物制度试点工作积极推进。省、市深化医疗体制改革工作会议后,我局根据会议精神及湖南省物价局关于印发《36个试点县区基层医疗卫生机构基本药物价格管理实施意见》的工作要求,积极行动,周密部署,不仅在各试点医疗卫生机构,顺利完成了清仓核库,扎实推进了"五个一"(一套牌子、一本基本药物价格实用手册、一本价格台帐、一名物价员、一名价格监督员)工作,确保了1月31日基本药物制度正式启动。而且还加强了基本药物价格监管,多次与省、市督查组对各试点单位药品零差率执行情况进行检查,答疑解惑,发现问题及时纠正,确保基本药物价格执行到位。二是年度检审、监督检查、价格认证工作有序推进。三月份会同区监察局、区财政局、区教育局等部门对2009年度的行政事业性收费、教育收费及服务价格开展了年度检审,对春秋两季教育收费、幼儿教育收费、民营医疗和药品价格进行了专项检查,对检审中发现的问题,予以了及时纠正。到目前,公正、及时、无偿完成了各类涉案物评估认证案件138宗,评估鉴定金额达120万元,得到了服务单位的充分肯定。三是两型工作克难推进。尽管一直以来两型办都处于机构没明确、经费难保障的状况,但我局能从大局出发,克服困难,不仅明确专人做好了两型办的日常工作,还主动思考结合"十二五"规划的编制撰写了《芦淞区"十二五""两型"社会建设综合配套改革先行先试对策研究》和《芦淞区"十二五"城乡统筹发展对策研究》调研文章,结合"两型"社会建设要求,策划包装了芦淞区"青山绿水"生态示范区项目、芦淞区"三港"治理和重金属污染土地生态修复工程,"芦淞油画"等项目,力争将我区打造成集生态保护与娱乐休闲于一体,人居环境优美的度假胜地。抓住长株潭城际铁路芦淞段及七斗冲站场建设这个机遇,成立了芦淞区城际铁路建设指挥部,积极配合市两型办做好了长株潭城际铁路七斗冲枢纽站有关调查和协调工作,并已启动枫溪生态城和七斗冲片区综合开发项目的可研工作。为将我区的"两型"创建工作引向深入,我们一方面认真总结,及时推荐上报市"两型"创建工作先进单位和先进个人,一方面在巩固成绩的基础上,继续推进了"两型"学校、"两型"机关、"两型"社区、"两型"企业、"两型"市场、"两型"门店、"两型"村庄、"两型"家庭等创建活动,力求多出亮点,多出典型。为大力推广低碳生活方式,我们积极组织来自各条战线的25名志愿者参加了市两型办主办的"2010年株洲低碳乐活大动员"启动仪式暨现场知识抢答,在启动仪式上,我区"两型"示范学校淞欣学校的学生代表宣读了倡议书和现场展示了《节水童谣》。积极配合建管委,结合我区的实际制定了《芦淞区城乡统筹改革试点工作方案》。严格落实《2010年株洲市"两型"社会建设政绩考核实施细则》,及时将绩效考核内容进行了责任分解,确保工作任务的顺利完成。按照市两型办的要求,组织4名同志参加了市委党校举办的为期一个月的"两型"社会建设改革业务骨干培训班学习。
五、强素质、整作风,机关建设得到新加强
今年以来,按照上级和区里的统一部署,认真组织学习了中共中央经济工作、党的十七届五中全会、市委十届九次全会、区委三届八次全会、区委理论学习中心组学习等会议精神、时代先锋人物沈浩同志、区法院审判员易水寒同志的先进事迹和《集体准则》等9个专题。学习做到了有计划、有重点。积极开展了"促提升、促发展、促和谐"作风建设主题活动,活动中各部门的干部党员,都能结合本职工作,围绕服务"三大战役",做强"三大主业",推进"三大工程"创造性地开展工作,主题活动收到了实实在在的效果。同时党支部先后两次组织慰问退休老干部和联系困难户活动,开展庆祝"三八"、植树等党组织活动,并积极主动帮助联系点七斗冲社区寻找投资合作者,兴建和改造农贸市场献计出力。工会也组织开展了春游、体检等活动。认真落实党风廉政建设责任制,将推进惩防腐败体系建设工作任务进行了责任分解。认真开展创先争优活动,不断激励党员干部爱岗敬业,努力践诺,充分发挥模范作用。通过形式多样的教育载体,激发了机关干部职工的工作热情和责任心,全局上下形成了精神面貌好、学习风气浓、工作作风实、办事效率高、单位风气正的良好氛围。
今年我局工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:一是对项目的经常性督促检查还不够到位;二是由于项目前期经费严重不足,争取更多项目资金和策划大项目好项目的工作力度还有待加强;三是对全区经济社会发展中存在的问题调查研究还要进一步深入,等等,我们将在以后的工作中加以克服和改进。