为促使各单位自觉履行承诺，更好地服务于辖区企业和经营户，真正优化芦淞的经济发展环境，区优化办将分批次把2011年区优化经济发展环境联动单位的承诺书在网上进行公示，敬请社会各界予以监督。

 

工商税务部门

 

 

株洲市芦淞工商分局2011年优化经济发展环境

承   诺   书

为了认真贯彻落实省、市、区优化经济发展环境的有关文件精神，切实转变执政理念，改进工作作风，增强服务意识，提高服务质量，发挥好工商行政管理职能，又好又快服从和服务于芦淞区经济跨越与发展战略，认真推进省、市工商局2011年工作会议精神，着力打造和优化芦淞经济发展环境。我单位本着认真履行自身职责，自觉接受多方监督的原则，特作出以下承诺：

一、认真贯彻省、市、区优化经济发展环境工作的有关指示精神和规定，切实履行好本单位有关优化经济发展环境工作的职责。

二、认真及时处理和完成好领导和市、区优化办交办的各项工作。对单位直接管辖范围内发生的损害经济发展环境的行为予以坚决自觉地制止和查处，决不姑息。

三、结合芦淞实际，坚决贯彻执行湘政办[2011]2号转发省工商局《关于推进全民创业的若干措施》文件精神。

实事一：对辖区引进的内外资企业，跟踪服务、协助指导企业运用好工商法规。

实事二：指导、帮助辖区内的市场实体，申请注册商标100件，争创省著名商标3件。

实事三：进一步拓宽市场主体融资渠道，在以往工作基础上，深入开展银企合作，提高银企合作质量，扩大银企合作规模。

实事四：进一步支持培育农村经纪人。在去年69名经纪人基础上，再有突破。

实事五：继续推行“一化三基”工商联络员服务制度。保证全区40家工商企业联络服务活动再上台阶。

以上承诺一把手负总责，分管领导分项负责，具体责任分解到人；做到优化经济发展环境与业务工作同决策、同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。如果违背上述承诺，自愿接受有关部门的追究和惩处。

 

 

株洲市工商局直属市场分局2011年优化经济发展环境

承   诺   书

为了认真贯彻省、市、区优化经济发展环境的有关指示精神，为实现“时尚芦淞、实力芦淞、生态芦淞、幸福芦淞”经济发展构想，我单位本着认真履行自身职责，自觉接受多方监督的原则，特作出以下承诺：

一、更加自觉的服务我区经济发展，支持全民创业

一是采取促进市场主体发展的优惠政策，降低准入门槛、简化办事程序、缩短办事时间、主动上门服务、实行预约服务、跟踪持续服务、开展行政指导等心贴心、零距离服务企业发展；加大指导力度，落实省政府关于鼓励全民创业的优惠政策，鼓励下岗失业人员、高校毕业生等人员经商办企业，在其登记办照、政策咨询等方面主动介入，特事特办，提供优质服务。二是支持个体户扩大经营规模，支持、引导经营能力强的个体户依法向生产经营规模化、组织形式企业化发展。三是简化企业年检手续。尽最大可能实行网上年检。

二、更加高效地监管市场

一是重点对侵犯著名商标、驰名商标的违法行为予以打击，同时，将对家用电器、化妆品、童装等产品的质量进行抽检调查，严防侵害人身健康的伪劣产品在市场销售。二是要以落实食品安全监管“八项制度”为重点，开展流通环节食品安全专项整治，加大食品市场巡查和日常规范管理力度，严把食品经营主体和食品质量市场准入关，使人民群众的身体健康、生命安全得到保障。三是要以广告监管为重点，开展虚假广告专项整治，切实维护文明诚信的广告市场秩序。四是要以创建无照经营监管区为重点，开展清理取缔无照经营专项行动，加强市场主体准入监管，规范市场主体行为，营造公平公正的市场环境。

三、正确处理“监管与查案”关系，实行人性化的监管

提高干部队伍整体素质，要求干部做到“带着感情执法、带着温情监管、带着热情服务”，加强联系与沟通，多指导少指责，多服务少设卡，多规范少处罚，坚持教育为主，适度监管不扰民，切实为企业和个体工商户排忧解难。

四、加快推进“工商12315”信息化网络建设

在扩大覆盖面、推进规范化建设和提升水平上下功夫，进一步扩大社会消费维权网络覆盖面，方便广大消费者就近投诉，及时有效地调解消费纠纷，把消费矛盾和解在企业，化解在基层，促进社会和谐稳定，要真正地把“工商12315”建设成为监管的平台、维权的中心、为民的窗口、工商的品牌。

五、服务经济发展方式转变和经济结构调整

继续深入开展 “一化三基”工商联络员活动，对重大投资项目，需要组建公司或者办理增资、改制登记的，工商联络员实行跟踪服务。全面推行行政指导，加强企业信用信息归集和综合应用，引导企业守法经营。加强市场主体登记信息分析应用，定期编写发布市场主体发展情况报告，为企业提供经营指导，为政府决策提供参谋服务。

以上承诺部门负责人负总责，分管领导分项负责，具体责任分解到人，做到优化经济发展环境与业务工作同决策、同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩，如果违背上述承诺，自愿接受有关部门的追究和惩处。

 

 

株洲市芦淞国税分局2011年优化经济发展环境

承   诺   书

为积极推进芦淞国税工作不断迈向新台阶，努力打造“政府放心、纳税人满意”的国税品牌，使我们的工作真正服从服务于经济建设，充分发挥税收职能作用，以快捷高效的办事效率和开拓务实的工作作风，努力促进芦淞区经济的持续健康快速发展，根据各级党委、政府关于优化经济发展环境的要求，结合自身实际，特作出如下承诺：

一、紧紧围绕 “服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，全局干部团结一致、开拓进取，以组织收入为中心，不断强化征管措施，大力推进依法治税，全面优化纳税服务，切实加强队伍建设，履行好本单位有关优化经济环境工作的职责。

二、认真及时处理和完成好上级领导和市、区优化办交办各项工作。

三、顾全大局和长远利益，以科学发展的眼光看问题、办事情。决不因部门利益和眼前利益影响芦淞区经济发展环境。

四、牢固树立经济税源思想，始终坚持“三个有利于”原则。对国家制定的各项税收优惠政策一一落实到位，不打折扣，不拖时间，并做到用足用好用活。

五、坚决制止违反规定和程序的执法检查行为，杜绝执法的随意性和乱作为现象，为经济发展创造良好的市场环境。对各专业市场个体税收采取一年一定，重点经营大户的评估检查，严格报批手续，按省市局规定执行，做到：对纳税人的检查由数量性向质量性、任务性向执法性转变，确保检查不下任务，只对有存在税收风险问题的企业开展检查，减少下企业户数和次数。积极推进和完善专业市场的委托代征，并严格加强管理。

六、全面实行政务公开和服务承诺制度，精简和规范审批程序，在各办税大厅推行“一站式办公”、“一条龙”服务；争创文明窗口。建立健全规范、高效的运行机制，制定切合国税部门实际的实施细则和考评办法；在继续推进阳光工程的同时，建立固定的政务公开栏。

七、提高工作效率，为纳税户提供热情周到的服务环境。办好纳税人学校。坚持公平、公正依法收税，依率计征；严禁“索、拿、卡、要”等以税谋私行为，特别解决好“了难”问题；坚持领导接待日制度，认真处理纳税人来信来访；提高实际工作能力，提高对本职工作的熟练程度；强化服务意识，竭尽全力服务经济、服务基层、服务纳税人，千方百计为纳税人排忧解难。真正做到急纳税人之所急，想纳税人之所想，进一步融洽税企关系。

八、加强内部队伍建设，抓好干部教育培训，提高整体素质狠抓内部管理，建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的干部队伍。努力塑造公正执法的良好形象，做到有令则行、有禁则止。在日常工作中加强执法监察，坚持走访纳税人，开展税风税纪调查，了解税款入库、文明优质服务及税收政策执行情况。对本单位直接管辖范围内发生的纳税人举报服务态度、勤政廉政问题或其他损坏经济发展环境的行为，经查属实的坚决自觉地制止和查处，决不隐瞒、姑息。

    以上承诺一把手负总责，分管领导分项负责，具体责任分解到部门的每个人，做到优化经济发展环境与业务工作同决策、同布署、同考核、同奖惩。如果违背上述承诺，自愿接受有关部门的追究和惩处。

 

 

株洲市芦淞区地方税务局2011年优化经济发展环境

承   诺   书

为使我们的工作真正服务于经济建设，充分发挥税收职能作用,以快捷高效的办事效率和开拓务实的工作作风，积极营造好“三基”工作氛围,努力促进芦淞区经济的持续健康快速发展，根据各级党委、政府关于优化经济发展环境的要求，我单位本着认真履行自身职责，自觉接受多方监督的原则，特作出如下承诺：

一、紧紧围绕“坚持科学发展、发挥地税职能、服务富民强省”主题，把科学发展观落实为提高税收工作、促进社会发展又快又好发展的助推力，切实履行好本单位有关优化经济环境工作的职责。

二、认真及时处理和完成好领导和市、区优化交办的各项工作。

三、顾全大局和长远利益，以发展的眼光看问题、办事情。决不因部门利益和眼前利益影响芦淞区经济发展环境。

四、牢固树立经济税源思想，始终坚持“三个有利于”原则。对国家制定的各项税收优惠政策一一落实到位，不打折扣，不拖时间，并做到用足用好用活。

五、坚决制止随意检查、收“过头税”的行为，为经济发展创造良好的市场环境。积极贯彻执行关于治理优化经济发展环境的有关制度规定，对经认定为守法经营、信誉好的企业和专业市场，推行“免检制”；对各专业市场税收采取“一年一定、一年一检”的办法，对企业的检查结算严格控制参检人数和检查时间；积极推进专业市场的委托代征。严厉禁止任何科室聘请临时人员收税。

六、精简和规范审批程序，全面实行政务公开和服务承诺制度，在办税大厅推行“一站式办公”、“一条龙”服务；建立健全规范、高效的运行机制，制定切合地税部门实际的实施细则和考评办法；在继续推进阳光工程的同时，建立固定的政务公开栏。

八、营造好“三基”工作氛围，把“三基”工作融入贯穿于地税工作始终，以建设促工作，以工作带建设，实现加强基层、打好基础、练好基本功的目标。开展“1820贴心服务工程”活动，教育干部树立正确的权立观，努力塑造公正执法的良好形象，做到有令则行、有禁则止。在日常工作中加强执法监察，坚持走访纳税人，开展税风税纪调查，了解税款入库、文明优质服务及税收政策执行情况。对本单位直接管辖范围内发生的纳税人举报服务态度、勤政廉政问题或其他损坏经济发展环境的行为，经查属实的坚决自觉地制止和查处，决不隐瞒、姑息。

以上承诺一把手负总责，分管领导分项负责，具体责任分解到部门的每个人，做到优化经济发展环境与业务工作同决策、同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。如果违背上述承诺，自愿接受有关部门的追究和惩处。