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充分发挥法律参谋作用 为维护稳定尽职尽责

更新时间:2011-12-07浏览次数:来源:作者: 字体[ ]

2011年9月,董家塅高科园内300亩的建设用地按照市委、市政府的要求如期交付到南方宇航公司。至此,因亮点保鲜项目,违规用地造成的用地矛盾,在市、区两级党委政府的正确领导下,顺利得到解决。我区法制部门积极发挥解决矛盾的法律参谋作用,充分运用法律专业知识,为顺利解决这一重大维稳隐患作出了积极的贡献。
亮点保鲜项目是我区97年引进的一个高科技生产项目。由于某些原因,引进该项目时,没有法制部门的把关,对投资者的资信情况和专利拥有情况均未作细致的了解,致使投资商自身资金不足,专利权也未曾拥有,却盲目地就签下了投资几十个亿的专利技术项目合同,且开具绿色通道,边建边批,致使开发商无资金参与拍卖土地之前,已在该地块上建设工程,且开发商收取近三千万施工方的工程质保金,造成未付工程款几千万元,职工的工资一百多万欠付,施工方及员工扬言要堵政府及高科园的大门,甚至要到省、市、北京上访,矛盾一触即发。
我办按照市、区领导的指示,及时介入,充分运用法律手段,果断地发出解除合同的通知,在开发商既不表示同意又不诉讼,而且也不解决善后问题的情况下,依靠园区管委会积极沟通协调,最终与开发商达成解除合同的一致意见,并对解除后的遗留问题达成协议,在开发商又不按协议履行的情况下,积极作为,先与施工方协商达成欠款的协议,由园区先行代为支付已建工程的工程款,将土地收回,交付使用。之后,园区再向亮点公司追偿代为支付的工程款,同时建议被拖欠工资的员工申请劳动争议仲裁。
目前,该项目引起的不稳定因素已全面得到控制,在全区维稳工作调度会上,受到表扬。
这是我办一年来发挥法制工作的法律参谋助手作用,在项目建设中提供良好的法律服务的一个缩影。一年来,我办为我区的重点项目,如:水城项目、航空城项目、服饰城项目、物流中心项目、棚户区改造等重点项目建设中,参与制定方案,审查合同等共58份;为企业改制,如制镜厂的改制、电子设备厂的改制、库托车厂的改制、环洲城改造、海惠公司的破产以及“7·3”火灾这些涉稳的敏感事件中,不回避矛盾,有些矛盾争议范围较广,时间较长,程度激烈,每当遇到这些涉及面广,法规政策性较强,解决难度比较大的争议,都能积极协调。由于政策明了、立场公正、依法断事,最终大部分能使冲突清除,矛盾息争。受到党委、政府领导的充分肯定。