龙泉街道办事处在“百日攻坚”行动中积极探索新办法、坚持实干加巧干的工作方法，取得明显成效。在已启动的项目，快速完成了国有部分化工研究所棚改、城铁畜牧水产段、城铁中田房产段3个项目任务；集体部分城铁古大桥村部征收项目正在全力推进之中。

　　一、重心下移，以村为主。

　　在本次“百日攻坚”行动中，龙泉辖区有城铁畜牧水产段、城铁中田房产段、城铁古大桥村部、城铁唐人神段、化工研究所棚改5个项目列入考核范围。龙泉街道党工委经过认真研究，决定将征拆工作责任主体下移，充分发挥村级组织凝聚力和战斗力，突出“村为主”作用。为此，街道专门下发了芦龙办〔2013〕30号文件，明确了具体行动实施方案。

　　在国有部分中田房产段、畜牧水产段2个项目中，龙泉办将工作任务承包给早禾坪村委会，明确了工作任务、时间、经费。早禾坪村支部书记宁孝光带领村支两委班子成员，以及龙泉办事处干部一起，连夜召开组长、党员、代表会议，反复宣传征拆政策，发挥支部战斗堡垒作用，仅用一个星期时间，快速完成2个项目征收工作，并及时拆除房屋，交施工单位进场施工。

　　在集体部分古大桥村部综合大楼项目征收中，龙泉街道对古大桥村支两委下达了工作任务，明确了“村为主”模式。村支部书记周牛柒带领村支两委班子以及办事处工作人员，经过反复研究，认真分析征收方案，做到合情合理合法，然后组织拆迁户会议，宣传征拆政策。经过一个星期的努力，已签订征拆协议3户，大部分拆迁户主动和村支两委干部洽谈具体事宜。该项目难度大、情况复杂，但村支两委有决心、也有信心完成街道交办的工作任务。

　　二、模拟征收，共破难题。

　　化工研究所棚改项目，主要是改造化工研究所2栋15户老公房，每户面积均不足40㎡，总建筑面积为583㎡。而拆迁后，这里将建造一栋28层的电梯房，这些住户居住环境将得到彻底改善。龙泉办事处项目指挥部打破常规，在充分尊重群众意愿的基础上，按照“齐签则拆，不签不拆”的原则，试水“模拟征收”模式：即在政府尚未正式发布房屋征收决定前，征收人与被征收人协商并签订附有特定生效条件的征收补偿安置协议，若在规定签约期限内，用地规划红线范围内的住户签约率达到100%，才正式下达征收决定，征收补偿协议正式生效，签约率未达到100%，征收补偿安置协议自动失效，该项目终止实施。

　　该项目指挥部成员从6月初开始入户宣传相关政策及模拟征收方式，让群众充分认识到征拆利民，发挥模拟征收正向激励作用，让拆迁户互相带动，走“已签劝未签”的群众工作路线，在住户充中形成“小家服从大家、早签利于晚签”的氛围。超常规模式取得超常规进度，在6月18日至25日短短8天时间内，15户被征收人全部签约，于6月底全部搬完，房屋于7月初基本拆除。

　　模拟征收的模式，关键是将政府“要我拆”的传统征收工作机制转化为居民“我要拆”的自觉改善生活环境的行动，大幅度减少了社会矛盾、理顺了政群关系、推进了工作开展。

　　三、先期介入，和谐征拆。

　　为了将矛盾纠纷化解在苗头，助推征收工作顺利进行，龙泉街道办事处在城铁畜牧水产场段和中田房产段的征收过程中采取先期介入的工作方式，收到良好效果。在与村民签订安置补偿协议之前，项目指挥部成员与村委会工作人员一起多次入户调查了解情况：一是了解居民诉求，听取意见、建议；二是了解遗留问题情况；三是宣传政策法规。在充分掌握情况后，项目指挥部和村委会6次召开协商会和组代表会等充分协商研究，最终解决了青苗补偿费、土地归属权等问题，并拿出了让各方满意的安置补偿方案。有了先期的扎实工作， 7月6日项目指挥部与村、组召开最后一次协商会议的当天就签好了征收协议，随即组织池塘放水、房屋拆除等工作，7月9日，施工方就顺利进场施工。

　　“先期介入”的工作方法，其实质是切实贯彻好群众工作路线，通过深入、扎实、细致的前期工作，拉近干群距离、理顺干群关系，使工作变被动为主动，实现征收工作顺利实施。