联建帮扶工作是新时期密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、战斗力的重要举措，充分体现党组织和社会各界对困难户的关心和爱护，为进一步推进我办联建帮扶工作的顺利开展，特制定法制办联建帮扶制度。

一、目的意义

近年来，我区各项事业得到了长足的发展，人民生活水平稳步提高。但是，由于受各种主客观原因的制约，仍有一部分人存在一定的生产生活困难。建立联建帮扶制度，帮助他们解决生产生活困难，是实践“三个代表”重要思想，全面实施固本强基工程的重要举措，是新形势下增强基层党组织凝聚力、战斗力的有效载体。把“联建帮扶”工作同深入开展创先争优活动等重点工作有机衔接起来，形成联动互促、共同发展的良好局面。

二、帮扶对象

1、因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的党员。

2、下岗困难职工及困难户。

3、在创业、发展经济、开发科技项目等碰到困难需要帮助上岗职工及困难户。

三、帮扶内容

1、帮思想。进行思想帮扶，与联建村一起定期走访帮扶对象，了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难，有针对性地做好思想政治工作，鼓励和引导他们转变观念，通过自力更生逐步脱贫致富。

2、帮生活。切实为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题，增强他们战胜困难的信心和勇气。

3、帮生产。对困难户及困难职工在创业、发展经济、开发项目遇到困难时，提供相关服务。

4、帮信息。多渠道为帮扶对象提供各种致富信息，及时为他们出谋划策，努力拓宽其家庭收入来源。

四、帮扶措施

1、摸清情况。困难的致困原因各不相同，有的缺乏技术、有的缺乏生产启动资金、有的因灾或因病造成生活困难。我办与联建村组织有关人员，对联建困难户及困难职工进行调查摸底，全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况。

2、建档立册。支部将调查情况进行分类登记造册。在此基础上，结合实际制订帮扶困难的年度计划，对帮扶工作进行统筹安排。

3、落实责任。要认真落实责任，采取切实有效措施，确保困难帮扶工作的全面落实。对需要帮扶的困难户及困难职工，要认真落实帮扶人和帮扶措施，明确帮扶项目、帮扶任务和帮扶目标。