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芦淞区解决教育乱收费问题所采取的措施存在的问题及相关建议

更新时间:2014-09-05浏览次数:来源:作者: 字体[ ]

  教育收费一直是社会关注的热点、焦点之一。近年来,我局认真落实省、市有关治理教育乱收费规范教育收费工作的文件精神,采取多项措施,促进依法依规收费,增加收费透明度,有效治理老百姓反映强烈的教育乱收费问题。

  一、解决教育乱收费问题所采取的具体措施。

  一是高度重视收费工作。作为教育主管部门区教育局每学期都在开学前召开校长、书记、总务主任参加的收费专题会议,会后各校又召开了班主任的专题会议,层层要求,层层落实,反复强调收费工作的重要性,严格执行每期的收费文件。

  二是做好收费公示工作。各校都在醒目位置对春、秋季入学应缴项目、自愿项目及标准进行了公示,公示率达100%。

  三是发放学生缴费明白卡。对全区的每一位学生都发放了学生缴费明白卡,由家长签名后再缴回学校,发放率达100%。

  四是规范收费。所开的收费票据严格、规范,所收费用严格实行“收支两条线”管理。

  五是对自愿部分的收费,真正做到了让学生家长明明白白自觉自愿缴费。如城区学校对学生收取的校服费,学校都在收取之前向学生家长发放了购置校服意见书,家长签署是否购买意见后收回。对不愿购买的家长,学校不强求;对家庭情况确实困难的学校无偿提供。

  六是严把审批关。按照管理权限进行审批,做到没有依据的决不越权审批。

  七是加大专项治理力度。抓住春、秋季开学、暑假等重要时间节点,集中开展教育收费重点督查;严格落实责任追究,对检查发现的问题,坚决予以纠正,并严肃追究相关责任人的责任。

  二、存在的问题。

  芦淞区收费工作是比较令人满意的。但对有些收费还有待进一步规范和加强管理,如教辅资料征订过多,导致大部分的年纪征订的教辅资料费超过原来的学费;保险费在收取过程中有待规范;伙食费还需进一步加强管理和监督,使之真正达到方便学生,服务家长的目的。

  三、相关建议。

  一是继续增加教育投入,扩大教育供给。要扩大教育供给必须多渠道筹集资金,纪检、物价等职能部门也要加大监督力度,以提高教育经费的使用效率。

  二是均衡教育资源,改善办学条件、提高整体教育质量。要实现这一目标,政府及教育行政部门应采取必要的措施,改进学校布局,纠正教育资源分配不合理的状况,合理整合与利用教育资源,从根本上缩小城区与农村、乡镇的差距。实现均衡发展的关键在政府。政府要切实承担起基础教育均衡发展的责任,在办学条件的规范上,制定出统一的合格标准,让学校办学条件基本均衡。在政策取向上,弱化或不实行重点学校教育资源优先配置政策,不使有限的资金、教学设施和素质高的教师流向重点学校。

  三是加强对权力的约束与监督。目前对教育部门的监督主要是同级监督或同体监督,需要改革和完善。由于有关同级监督的立法和制度明显滞后于形势,再加上同级监督存在一些藕断丝连的利益关系,因而监督机构很难发挥其应有的作用。例如学校乱收费,对于全体教师而言是有利的,从学校内部来说就很难对这种行为进行监督;而本属于教育监督的重要机构教育行政部门同样存在着向学校乱摊派和搭车收费等腐败现象,就很难指望会有铁面无私的监督。因此,政府应建立一个联合纠风、纪检、物价、教育财政等多个职能部门的专门的监督机构和独立的社会监督组织,形成齐抓共管的工作机制,这是制约教育乱收费的重要措施。

  百年大计,教育为本。教育事业利在当代,功在千秋。教育乱收费不仅不容忽视,而且更需从严整治,只有严把防腐关口,注重源头治理。才能让教育事业风清气正,蓬勃发展!