实施重大项目带动战略，是当前和今后一个时期促进芦淞加快发展、加速崛起最重要的抓手和最主要的推动力，也是芦淞实现科学发展，进位赶超，保持经济平稳较快发展的重要举措。

　　8月27日，芦淞区召开了全区经济工作暨项目建设调度大会，全区四大家主要领导、所有经济部门及辖区内所有乡镇、街道办事处党政负责人均参加会议。会上全面、深入地讨论了全区经济运行情况、重点项目建设情况以及2014年株洲市经济发展升级重点工作责任分解情况等。会议精炼务实，要求对准目标、限时多措、对症下药、知己知彼、积极作为。

　　会议研究决定，为转变干部工作作风，狠抓工作落实，完善工作机制，强化工作协调，以重点项目的持续建设夯实区域经济发展基础，于9月1日-5日期间由区发改、统计、经信、重点办等单位组成专题调研组，组织开展一次项目建设暨固定资产投资专题调研，摸清家底，切实解决经济发展尤其是项目建设、固定资产投资过程中的问题、困难。

　　此次调研的主要内容是围绕各乡镇街道、区直相关部门作为项目业主或管理、服务的项目推进基本情况，重点调研目前暂未开工项目的前期进展情况、业主单位预计开工时间、需要解决的主要困难问题等；各乡镇街道范围内大、中型工业、商贸、服务业企业有关固定投资情况，房地产开发企业商品房销售状况，特别是外部形象不明显的更新、改造投资等情况；已开工和近两年新投产项目投产（预期）效应等。

　　调研发现，在促进项目建设和扩大固定资产投资的过程中，各乡办（街道）、区级主要部门都能坚持立足实际，着眼长远，在动态中调结构、在发展中促转变的基本思路，突出重点，集中资源，大力推进重点项目的带动战略。

　　在组织上下功夫。各乡办（街道）高度重视投资工作，坚持把固定资产投资作为经济工作的主要任务来抓，积极组织会议讨论及实地走访等工作，研究、协调、解决存在的问题。年初全区固定资产投资工作会议结束后，各乡办均按照与区政府签订的固定资产投资目标责任状，组织相关人员对续建项目、新开工项目和拟建项目逐一清理核对，摸清辖区内投资现状，充分挖掘投资潜力。

　　在管理上下功夫。各乡办（街道）、区级主要服务责任单位均能认真做好项目建设的组织协调、安排部署和配套服务工作，派遣专人深入施工现场，研究推进工程建设的措施和办法，协调处理工程建设中的矛盾纠纷，督促业主和施工单位科学合理组织施工，加快建设进度，保障质量和安全。当前各乡办均建立了分管领导+专项统计员的工作模式，切实督促业务人员做好投资统计业务，配合项目单位如实填写项目台账和工程形象进度表，扎实做好基层统计业务档案规范化管理工作。

　　在服务上下功夫。各乡办（街道）、区级主要服务责任单位进一步强化分工协作，从全区大局出发，竭力为项目单位、投资主体提供项目全过程的配套服务，帮助企业协调解决项目建设、资金筹措和生产经营中的问题。一方面积极与市区有关部门衔接沟通，特别是对项目实施至关重要的规划、国土、备案、审批等问题做到勤请示、勤汇报。另一方面积极协调项目业主与项目所在地村组的关系，树立大局意识、服务意识，巧做思想工作，使项目业主和广大群众相互理解、相互支持，共同促进项目顺利实施，建立政府、企业、社会共同推进项目建设的浓厚氛围。

　　各乡办（街道）、各单位对贯彻重大项目带动战略，加大固定资产投资认识明确，措施有力，取得了较好的成效，但也存在不少困难和问题，应引起高度重视，如在建项目数量较少、规模偏小，市级重点项目总体进展缓慢，投资基数不断攀高，投资结构不尽合理等。

　　下一步芦淞区将多举措突破瓶颈制约，确保项目顺利推进。一是切实力推项目开工。项目的前期工作一环扣一环，要继续抓好“未开工项目、政府投资和重大产业项目”这几个重点，倒排计划，找出控制性的关键节点和难点，明确每个节点完成的时间和要求，统筹兼顾，立体推进，争取未开工项目年内都能开工建设，未实质性开工项目年内都有实质性进展。二是切实巩固招商成果。巩固“沪洽周”活动成果，完善全区招商引资客商信息库，促进一批在谈重大产业项目签约。紧盯政策方向，积极做好项目包装、政策争取等系列工作。三是切实加快征拆征收。要切实解决各类具体问题，破解影响征拆征收的矛盾症结，争取尽早进场施工、尽早完工交地。

　　多部门强化联动力度，提升资源整合力度。一是加强平台公司内部及平台公司间的资源整合力度。平台与平台间强强联合，重点引导土地、资金等要素跨平台合理流动，实现资源有效利用，切实降低融资成本。二是强化统计数据报送合力。建议市、区两级职能部门之间加强联系调度，提高信息共享程度和工作协调力度，共同做好投资基础数据的收集、整理、汇总、上报等工作，形成有效机制，进一步确保统计数据的客观、真实、准确和完整。三是进一步释放民间资本潜力。把有限的政府直接投资集中用于企业或私人资本不愿进入的非赢利性的公益事业项目等领域，进一步激活民间资本，盘活社会闲置资金，消除制约民营投资的制度性障碍。

　　多思路研判宏观形势，优化整体投资环境。一是继续加强政策研究，密切关注政策变化。认真研究国家实施扩大内需、促进经济增长一系列政策和省、市出台的相关扶持政策，全力抓好当前国家和省、市投资计划铺排摸底的机遇，全面梳理符合国家投资方向的在建项目、新开工项目以及进展较好的前期工作项目。二是进一步优化投资环境，提升入园企业服务力度。加快建设路、水、电、网络通讯等基础设施，完善相关配套设施。