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芦淞财政 “四稳”做好2020年财政工作

更新时间:2019-12-10浏览次数:来源:区财政局作者:区财政局 字体[ ]

  2020年,经济下行压力未减,国家结构性减税和调控政策力度持续加大,全体财政干部将以更加积极的心态和担当实干的精神共渡财政收入稳增长的艰难时期。
  一、稳增长,做实财政“米缸子”
  一是挖掘财源,促财政收入增长。要增加速效财源,大力发展房地产,实现劳动力、资本、技术等生产要素回归芦淞,后续以诱人的政策激励发展,使“速效”财源转化成“长效”财源,释放房地产增收和财政增税的双赢效应。二是健全机制,促非税足额入库。用活一切有利条件,坚持用科学发展观和正确绩效观指导工作,进一步健全非税收入管理机制,确保非税收入全面足额入库,努力实现保增长的目标。三是抓好征管,促税收征缴提效。经济新常态下的财政收支平衡需要各部门、各单位协同合作,形成“人人都是护税环境,个个都是协税主体”的氛围,整合各部门的涉税信息,实现信息平台共享,确保依法、及时、足额征收。
  二、稳“三保”,管好财政“钱袋子”
  2020年继续把民生作为优先支出方向,确保“三保”不出问题。一是抓预算。在年初预算安排时,坚持以“三保”为基本,足额测算“三保”支出,集中财力办大事,坚持财力向民生倾斜,严格按照《预算法》要求,严控经费追加,做真预算。二是争资金。下一步我们将认真研究,准确理解和把握各项政策要求,积极探索创新财政投融资方式,同时努力争取上级在资金政策方面的支持,为“三保”提供资金保障。三是保平衡。2020年将采取有保有压的原则,加强对支出政策的财政可承受能力评估,充分考虑当前财力和长远影响,该停就停、应缓则缓,通过优化调整支出结构、用好上级转移支付、盘活存量资金等措施,保障落实“三保”支出责任,确保收支平衡。四是强管理。要发挥财政专项资金“集中力量办大事”作用,牢固树立“用钱必问效、用效必问责、问责效为先”的预算绩效管理理念,努力把“零钱”化为“整钱”,统筹用于重点领域和民生支出。
  三、稳风险,守好财政底壳子
  一是完善监管预警体系。一方面要建立债务统计报告制度,提前做好债务风险预判工作,严格遵守“政府项目无资金来源不审批立项,不开工建设”规定。二是要把握三个10%的要求。一方面要统筹一般公共预算和政府性基金预算等财力,将政府债务的还本付息支出以及政府中长期支出责任足额纳入预算,牢牢把握“三个10%”要求,不踩红线。另一方面要做好财力平衡和资金安排,坚决防止发生延迟工资、拖欠补贴等“三保”资金支付等财政运行风险。
  四、稳改革,过好政府“紧日子”
  压减一般性支出,树牢“紧日子”思想。按照上级政策要求,严格公务支出制度管理体系,严控各类一般性支出项目。围绕全区中心工作,保障重点改革预算。按照区委决策部署,将网格化、“互联网+政务服务”、“城乡统筹·幸福株洲”等重点改革项目纳入预算工作,全面统筹,突出重点,确保重点改革项目的落实。